4月9日晚9时,长江和记实业(长和)旗下巴拿马港口公司(PPC)发布十点声明,正式回应巴拿马政府对其港口特许经营权的质疑。这场围绕228亿美元(约合人民币1674亿元)港口交易的争议,因涉及中美战略博弈、全球航运命脉及国家利益,正演变为一场牵动多方的“暗战”。
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争议核心:出售交易触发合规性质疑
根据长和3月4日公告,其拟以228亿美元向贝莱德财团出售全球43个港口资产,其中包括巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。这两个港口承担着全球6%的海运贸易量,中国商船货运量占比达21%,战略地位不言而喻。
交易公布后,很快就受到《大公报》和前香港特首梁振英的指责。正经社在第一时间就进行了关注(参见《 李嘉诚 港口事件,李家超、梁振英两任特首也都发声了》)。
而后,事件经过了一系列演变。3月28日,国家市场监督管理总局指出,将依法对相关交易进行审查。
4月3日,相关协议没能如期签订。
4月7日,巴拿马政府方面启动对巴拿马港口公司的审计,指控其2021年续签特许经营权时存在多项违规,并要求追缴1.02亿巴波亚币的额外费用。
4月9日晚间,巴拿马港口公司在回应中逐条反驳指控,强调其运营完全符合巴拿马审计署、海事管理局等机构的要求,并承诺未来十年投资超10亿巴波亚币(约合人民币73亿元)升级港口设施。公司还披露,自1997年接管港口以来,累计为当地创造了59亿巴波亚币(约合人民币433亿元)经济贡献,包括税费、就业及基建投入等。
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地缘漩涡:中美角力下的 “咽喉要道”
这场争议的背后,是中美在拉美地区的战略博弈。特朗普政府上台后,多次宣称 “中国控制巴拿马运河威胁美国安全”,甚至暗示可能动用武力收回运河。在此背景下,巴拿马政府于2月退出 “一带一路” 倡议,转而向美国靠拢。长和的港口出售交易,被外界视为在美国压力下的 “妥协之举”。
对此,中国外交部及港澳办多次表态,国家市场监督管理总局亦启动反垄断审查,评估交易对全球航运市场的影响。而贝莱德作为美国最大资产管理公司,其收购后将掌控全球10.4%的集装箱吞吐量,进一步强化美国对关键航道的控制力。
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市场震荡:长和股价承压
受审查影响,长和港股3月31日单日跌超3%,并震荡下行至今,4月7日跌幅更是超8%。尽管交易暂未撤销,但巴拿马审计风波及中国监管介入,使原定的签约计划无限期推迟,不确定性持续发酵。
巴拿马政府的介入,让李嘉诚的港口交易再生变故,如果真到了那一步,就意味着,巴拿马和其背后的美国政府,不费一枪一弹就取得了巴拿马运河的控制权。
如果李嘉诚失去了巴拿马港口的经营权,就无法完成与贝莱德之间的交易,还要面临巨额违约赔偿,可谓是赔了夫人又折兵。如果再加上港口交易被叫停,所造成的经济上数百亿元亏损和名誉上的巨大损失,将使得李嘉诚赔的血本无归,成了港口交易中最大输家。
正经社分析师认为,长和港口交易已超越商业范畴,成为中美全球博弈的缩影。一边是资本巨鳄贝莱德借政治杠杆收割战略资产,另一边是中国以法律与市场手段捍卫发展利益。这场争议的终局,事关重塑全球航运权力格局。
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